一、起草的背景

猪肉储备是为应对突发事件引发的市场异常波动、保障市场供应而采取的重要措施，从2008年起我市开始实行生猪活体储备制度。为进一步加强我市生猪活体储备管理工作，确保储备数量真实、质量合格和储存安全，根据《中央储备肉管理办法》（商务部 财政部令2007 年第 9 号）《山东省储备猪肉管理暂行办法》（鲁经贸流字[2007]398号）等有关规定，结合我市实际，起草了《威海市市级生猪活体储备管理办法》（以下简称办法）。

二、主要内容

《办法》共十一章，主要内容如下：

第一章总则，制定的依据、生猪活体储备的定义和原则；

第二章职责分工，明确了生猪活体储备过程中商务、财政部门及承储企业的职责；

第三章资质管理，明确了承储企业应具备的条件，承储资格申报流程及所需材料，承储企业资质管理；

第四章入储管理，明确了市级生猪储备标准，入储计划下达、调整及承储企业发生变更情况的处理；

第五章在栏管理，明确了储备生猪在栏管理实行专栏储存、专人管理、专账记载及建立健全内部各项管理制度；

第六章轮换管理，明确了承储企业应在规定的时间内完成生猪储备轮入、轮出，并将轮换情况报市商务局；

第七章出栏和动用管理，明确了储备生猪出栏实施及动用的情形、结算价格和投放；

第八章质量管理，明确了储备生猪应符合国家有关质量要求标准及每轮检测一次，报市商务局；

第九章补贴资金，明确了每轮每头生猪补贴26元，每年补贴3轮，以及补贴拨付流程；

第十章监督检查，明确各级商务部门及相关部门不定期监督检查，承储企业建立月度统计报告制度以及资金绩效评价；

第十一章附则，《办法》由市商务局、市财政局负责解释，自印发之日起实施，有效期为3年。

政策原文：关于印发《威海市市级生猪活体储备管理办法》的通知