根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的规定，现公布威海市商务局2020年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开情况、依申请公开情况、政府信息管理、平台建设、监督保障等部分组成。

本报告中所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告的电子版可在威海市人民政府门户网站“中国·威海”（http://www.weihai.gov.cn）和威海市商务局门户网（http://swj.weihai.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与威海市商务局联系（地址：威海市文化中路86号，电子邮箱：swjbgs@wh.shandong.cn，邮政编码：264200，办公电话：0631-5303317，传真：0631-5303301）。

一、总体情况

2020年，市商务局认真贯彻落实《条例》和《办法》，结合商务工作实际，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，以提升政务公开质量为主线，着力推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应，持续做好信息发布、解读回应、政民互动、平台建设，持续完善公开制度、创新公开形式、拓展公开内容。通过威海市人民政府网站和威海市商务局门户网站以及新闻媒体、档案馆、政务微博、微信等多种形式，及时、全面、有效地主动公开政府信息，为广大公众提供了更加优质、便捷的信息服务，充分展示商务工作新成效、新亮点、新形象，并全面接受社会监督，不断提升政府信息公开制度和能力建设水平，推动政府信息公开工作取得实效。

（一）主动公开政府信息情况。

2020年，共通过各种渠道公开工作动态、政策文件、政策解读等政府信息政府信息5751条，其中，政务网站公开2825条，政务微博公开1484条，政务微信公开1329条，其他方式公开113条。

（二）依申请公开情况。

依照《威海市商务局政府信息公开管理办法》，实行“一把手”责任制，进一步落实依申请公开责任，安排专人负责政府信息依申请公开日常工作，明确依申请公开的办理要求，畅通依申请公开渠道，进一步规范了依申请公开程序、时限、归档要求及文书样式，完善了依申请公开政府信息处理流程图，确保在20个工作日内准确、高效为申请人答复。2020年，市商务局未收到政府信息公开申请。

（三）政府信息管理情况。

一是加强组织领导。及时调整政务公开工作领导小组成员，小组以局主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员，局办公室具体承担政务公开日常工作，形成了“一把手”亲自抓、相关领导主动抓、工作人员具体抓的协调联动、齐抓共管的工作格局。根据全市政务公开工作重点，制定了《威海市商务局政务公开重点工作实施方案》，把政务公开内容细化分解到各科室，打造科室人员负责信息来源，科室负责人初审，分管负责人把关，局办公室上传的一条龙式工作流程。二是完善制度建设。根据商务工作实际，进一步完善威海市商务局公文类信息公开属性审查制度，明确了公文类信息公开工作应当按照依法、及时、高效的原则，在公文产生的过程中同步确定其公开属性，完善了公文公开属性的具体审查程序。研究制定了《威海市商务局政务新媒体管理办法（试行）》，对政务新媒体建设，信息管理、审核和发布，队伍建设，考核评价办法，安全保密等方面作出明确规定，规范了政务新媒体的管理，保障政务新媒体依法安全、有效运行。三是拓展公开范围。全面贯彻落实重大行政决策事项预公开制度，在规范性文件、涉法性文件决策前，主动公开决策草案、依据和起草说明，充分征求社会各界的意见和建议，征求意见结束后，及时反馈意见收集情况、采纳情况。2020年，在互联网公开征集意见、开展调查问卷5次，邀请利益相关方列席相关工作会议4次，均在网上公开发布。提高解读权威，建立市商务局政策解读专家库，年内组织主要负责人、分管负责人通过行风热线、新闻发布会等途径与公众开展互动，丰富解读形式，采取图文解读、问答式解读等详细说明政策制定背景、主要内容等。2020年，共参与新闻发布会5次，分别对全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作有关情况、加快“四港联动”建设促进外贸提质增效相关情况、“威海市2020惠民消费季十大主题行动”有关情况、《威海市全面深化服务贸易创新发展试点方案》有关情况、“十三五”时期威海商务发展有关情况进行介绍。四是细化公开事项。对本部门产生的应主动公开的政府信息事项进一步分类细化，形成政府信息公开管理目录，明确本部门起草的以市政府、市政府办公室名义印发的文件、本部门规范性文件及文件修改废止情况、本部门工作部署及实施情况、政务动态类信息等政府信息的公开形式、责任部门、公开内容范围、公开时限及公开依据，并实现动态管理。

（四）平台建设情况。

加强网站管理，完善网站建设，结合政府信息公开工作要求和商务工作实际，对市商务局门户网站及各子网站开展自查，调整、合并、新增相关子栏目，调整完善政务公开专栏，重点更新服务公开、管理公开、工作推进等相关信息，根据商务工作实际，在市商务局门户网站建设【消费品市场情况】专栏，在政务微博建设【主要“菜篮子”商品批发价格快报】专栏，做好消费品市场分析、重点批发市场价格信息两部分内容公开。强化与电视台、报社、电台等新闻媒体的衔接，加强门户网站管理运维，提高信息更新频次，借助多种媒体平台加大公开力度，加强对政务微博、微信公众号等新媒体的管理维护，强化互动和服务功能，确保不同平台和渠道发布的信息准确、一致。

（五）监督保障情况。

将政府信息公开工作纳入《威海市商务局2020年目标责任制考核办法》，予以量化赋分，对科室、单位和个人实行动态考核，对于在网站维护和信息公开过程中造成重大失误的科室、单位和个人实行一票否决。制发了《关于加强2020年度商务对外宣传考核工作的通知》《威海市商务局政务公开重点工作实施方案》，明确主要任务和节点目标，细化工作要求，每月对相关任务落实情况进行督导检查，实行月通报，对没有按时完成上传任务的科室及个人进行减分处理。确定1名工作人员专门负责“中国威海.政务”商务局版块和市商务局门户网站的维护管理工作，严肃工作纪律，严格管理员密码保密管理，严格政务信息发布审核审批程序，建立安全监测预警机制，开展网站安全检测评估16次，做到网页维护管理及时高效，政务信息发布规范合法。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2020年，市商务局未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年，市商务局对形成的政府信息实现了依法、有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，市商务局推动政务公开工作取得较好成效，但在部门办公会议公开及相关解读上还存在解读方式不够丰富、解读材料过于书面不便于公众理解等方面的问题。

针对该项工作，市商务局深入贯彻落实上级关于政务公开工作有关要求，进一步加大信息公开工作力度，在已公开的部门办公会议文字解读材料后，增设【扩展阅读】链接，对会议议定事项落实情况、相关媒体报道等进行关联公开。下一步，将继续加强与专家、媒体的沟通交流，提高解读专业化、便民化水平，运用政务新媒体等多种形式，围绕公众关注度高、涉及面广的重点工作，加强宣传解读工作。

六、其他需要报告的事项

进一步增强公开实效，将市商务局承办的涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的人大建议和政协提案办理复文、办理工作总体情况，在“中国威海.政务”的“建议提案”栏目和市商务局门户网站“建议提案”栏目进行汇总公开。2020年，共发布政协委员提案答复11则，年度市人大代表建议政协委员提案承办复查情况的报告1则。