商务部公告2022年第19号

根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第187项以及《对外援助管理办法》（国家国际发展合作署 外交部 商务部令2021年第1号）和《对外援助项目实施企业资格认定办法（试行）》（商务部令2015年第1号）规定，商务部通过资格招标方式，进行部分类别对外援助项目实施企业资格认定。根据工作需要，商务部组织新一期资格招标，现就有关事宜公告如下：

一、本期资格招标认定实施企业和单位类别及情况说明

本次资格招标认定实施企业类别包括援外成套项目管理企业、援外技术援助项目实施单位和服务于援外项目执行的咨询服务单位。

（一）援外成套项目管理企业。

成套项目是通过组织或者指导施工、安装和试生产全过程或者其中部分阶段，向受援方提供生产生活、公共服务等成套设备和工程设施，并提供长效质量保证和配套技术服务的项目。

援外成套项目管理企业根据不同项目承包方式，相应承担的主要工作为：在“采购-施工”承包方式下，承担成套项目的专业考察、工程勘察、方案设计、深化设计和全过程项目管理任务；在“设计-采购-施工”承包方式下，承担成套项目的全过程项目管理任务。具体情况详见《对外援助成套项目管理办法（试行）》（商务部令2015年第3号）。

（二）援外技术援助项目实施单位。

技术援助项目是综合采用选派专家、技术工人或者提供政策和技术咨询、设备等手段帮助受援方实现某一特定政策、管理或者技术目标的项目。

援外技术援助项目实施单位依据立项批准的内容，综合采取上述手段，承担帮助受援方实现特定目标的任务。具体情况详见《对外技术援助项目管理办法（试行）》（商务部令2015年第5号）。

（三）服务于援外项目执行的咨询服务单位。

1.顾问咨询单位。承担援外成套项目的专项技术监督工作，负责审查总承包企业和项目管理企业的阶段性成果文件，出具技术、安全和投资等方面的监督审查意见。

2.检查验收单位。承担援外成套项目和技术援助项目的检查验收任务，负责组织检查验收工作和编制检查验收报告。

二、资格招标条件、专业类别及认定企业数量

（一）基本资格条件。

参与本次资格招标的企业应具备以下基本资格条件：

1.系依照中国法律在中国境内设立的法人；

2.所有出资人均为中国投资者；

3.前三个会计年度未出现亏损；

4.前三年未受过刑事处罚、未因进行非法经营活动或违反有关援外管理规章受过行政处罚；

5.依法纳税和缴纳社会保险费。

（二）其他资格条件、专业类别及认定企业数量。

其他资格条件按照拟资格招标认定的实施企业类别分别设定。其他资格条件、专业类别及认定企业数量详见附件1。

三、招标代理机构及其联系方式

招标代理机构：中国远东国际招标有限公司

联系人：杨怀，张辰娟

联系电话：010-64234101，64234103

电子邮箱：cfeitc_mofcom@126.com

联系地址：北京市朝阳区和平街东土城路甲9号

四、获取招标文件的时间、地点和方式

考虑到新冠肺炎疫情常态化防控工作需要，本次资格招标文件以电子邮件方式提供。有意参与投标的企业可自2022年7月6日至12日与招标代理机构联系，获取招标文件，不收取任何费用。获取招标文件的具体要求如下：

按照申领函和授权委托书格式（详见附件2）及其他所需文件要求，于工作日北京时间9：00至17：00向招标代理机构发送电子邮件，电子邮件需附上以下文件彩色扫描件：

（一）申领函（加盖公章）；

（二）授权委托书（加盖公章）；

（三）营业执照副本（加盖公章）；

（四）申领援外成套项目管理企业资格招标文件的，需提供与专业类别相关的工程设计资质证书、工程监理资质证书（加盖公章）。

招标代理机构在收到企业申领邮件后2个工作日内，以电子邮件方式发送招标文件（电子版）。

五、投标截止时间

投标截止时间按类别分别为2022年8月15日和2022年8月29日，以投标文件送达时间为准（具体要求见招标文件）。

六、特别说明

考虑到新冠肺炎疫情常态化防控工作需要，本次资格招标开标环节以远程视频会议方式进行。具体方式详见招标文件。

本次资格招标具体事宜，请与商务部（合作司）联系。

联系电话：010-85093546，85093580

传真：85093521

地址：北京市东长安街2号。

附件：

1.本次资格招标企业类别、数量和资格条件

2.申领函和授权委托书格式

商务部

2022年7月1日