威海市商务局

关于印发2023年度普法工作计划和普法责任清单的通知

局属各科室、单位:

为切实推动全市商务系统普法宣传教育工作，现将《威海市商务局2023年度普法工作计划》《威海市商务局2023年度普法责任清单》印发给你们，请按照任务分工，认真抓好贯彻落实。

附件：1.威海市商务局2023年度普法工作计划

          2.威海市商务局2023年度普法责任清单

威海市商务局

2023年5月5日

附件1

威海市商务局2023年度普法工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年。为全面普法责任制，扎实做好商务系统普法宣传工作，现制定2023年度普法工作计划如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委市政府工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作，强化重点领域普法，提升全民法治素养，加强法治文化建设，推行“智慧普法”，深化依法治理，推动“八五”普法规划全面落实，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为全力打造共同富裕先行区，不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，积极全面融入山东绿色低碳高质量发展先行区建设，争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵营造浓厚法治氛围。

二、主要任务

（一）贯彻党的二十大精神，强化习近平法治思想学习。

1.学习贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织全局上下全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，切实用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。（牵头科室：政工科、办公室，责任科室：局属各科室、单位）

2.学习宣传习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为商务普法工作首要任务，列入党组理论学习中心组、党支部、党小组学习内容，每个季度至少组织1次集中学习，引导全体领导干部自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把对中央全面依法治国、省委全面依法治省以及市委全面依法治市工作会议精神的学习宣传同普法工作结合起来，发挥商务各类普法阵地的作用，切实把习近平法治思想转化为推进普法工作的思路举措，落实到普法依法治理工作全过程、各环节。（牵头科室：政工科、办公室，责任科室：局属各科室、单位）

3.加强党内法规学习宣传。以党章、准则、条例为重点，把学习党内法规列入党组织“三会一课”内容，作为合格党员的基本要求，组织开展专项知识学习培训，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。利用各类普法阵地和载体，推动党内法规宣传常态化、制度化。（牵头科室：政工科、办公室，责任科室：局属各科室、单位）

（二）突出行业压实责任，营造商务领域法治氛围。

4.组织做好商务领域法律法规的宣贯和阐释工作。加大对《外商投资法》《外商投资法实施条例》《对外贸易法》《对外贸易经营者备案登记办法》《反倾销条例》《反补贴条例》《技术进出口管理条例》《技术进出口合同登记管理办法》《中华人民共和国电子商务法》《对外劳务合作管理条例》《对外承包工程管理条例》《两用物项和技术进出口许可证管理办法》《易制毒化学品管理条例》《易制毒化学品进出口管理规定》《拍卖法》《拍卖管理办法》《单用途商业预付卡管理办法（试行）》《商业特许经营管理条例》《再生资源回收管理办法》《家庭服务业管理暂行办法》《二手车流通管理办法》《报废汽车回收管理办法》《威海市城市国际化促进条例》等商务领域法律法规的宣传解读力度，结合业务培训、企业走访、文件解读、以案释法、执法检查等多种方式组织开展宣传教育活动，指导企业全面掌握行业法律法规和管理规定，树立依法治企、合规经营理念，促进自身持续稳定健康发展。（局属各科室、单位牵头负责本领域法律条例、政策措施）

5.扎实开展以案释法。各科室、单位要结合商务执法监管职能和业务实际，借鉴其他省市商务领域执行监管经验做法和典型案例，梳理形成商务普法案例，通过网站、微信公众号、业务培训讲座、日常普法宣传活动等方式向服务对象和社会公众进行解读宣传，用真实的案例、通俗的语言让更多群众深入了解商务领域有关规定和政策。（牵头科室：商务执法支队，责任单位：局属各科室、单位）

6.多形式开展“学理论、懂政策，做明白人”活动。积极参与全市“谁执法谁普法”机关普法进行时专栏，安排熟悉商务法律法规、业务政策的分管领导及业务科室负责人上线交流，解读商务领域涉及民生的重要规定及政策内容，结合业务工作开展，做好商务领域政策解读，推动普法宣传与群众需求主动对接和有效传达。（牵头科室：办公室，责任单位：局属各科室、单位）

（三）抓好主题重点宣传，服务全市高质量发展大局。

7.深入开展宪法学习宣传。组织开展好“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，广泛开展宪法宣传进企业、进机关、进社区等活动，适时举办宪法讲座、宪法竞赛、宪法宣誓等活动，努力营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。（牵头科室：办公室，责任单位：局属各科室、单位）

8.扎实做好民法典的普及宣传。结合国家省市民法典系列主题宣传活动组织开展商务领域民法典普及宣传活动，充分利用法治讲座、媒体普法、网络宣传等形式，面向全体领导干部和社会大众广泛开展民法典宣传普及教育。（牵头科室：办公室，责任单位：局属各科室、单位）

9.切实维护人民群众合法权益。加强对与经济社会发展以及人民生产生活密切相关的法律法规的宣传普及力度，重点宣传安全生产、优化营商环境、新旧动能转换、防范和处置非法集资、环境保护、国家安全、知识产权保护、食品药品安全、禁毒、反邪教等方面法律法规规定，让法治宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。（牵头科室：办公室，责任单位：局属各科室、单位）

（四）多元丰富形式载体，确保普法落到实处。

10.严格落实领导干部学法用法制度。局党组每季度至少组织一次领导干部集体学法用法活动，学习内容以党的二十大精神、习近平法治思想、党章党规以及新出台或者新修订的涉及商务领域的法律法规为主，辅以其他方面的法律法规。同时，组织好领导干部任前考法、年终述法和国家工作人员法治培训等工作。（牵头科室：政工科、办公室，责任单位：局属各科室、单位）

11.丰富机关普法形式载体。利用局机关“文化角”提供宪法、民法商法、行政法及商务领域相关法律法规等书籍供全体工作人员阅读学习。利用办公场所走廊，电子显示屏等载体展示普法相关图片、视频、动画，进一步拓展学习渠道，增强学习实效性。积极组织开展法治宣传主题实践、法律知识竞赛等活动，提升全体干部职工学法用法积极性和主动性。（牵头科室：办公室，责任单位：局属各科室、单位）

12.拓展多元普法渠道。充分发挥商务网站、微信、微博“双微一站”宣传主阵地作用，及时更新商务领域相关法律法规，宣传新颁布的商务领域法律法规及解读文件，提升商务法律知识的知晓度和利用率。充分利用社区群众活动、商品展览展销活动、产品推介活动、普法宣传活动等渠道，采取发放明白纸、散发宣传资料、现场咨询等多种方式宣传商务法律知识。通过举办专题培训、专家讲座、会议论坛等多种形式的商务活动，邀请国内外专家围绕国际经济形势、服务贸易、货物贸易、招商引资、对外合作、中韩自贸区、电子商务等领域法律法规及相关政策进行详细解读，促进企业和社会公众对商务法律政策的理解运用。（牵头科室：办公室，责任单位：局属各科室、单位）

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。商务系统全体领导干部要充分认识到依法普法治理工作的重要性和紧迫性，将商务普法宣传教育工作摆在更加突出位置，与业务工作一体部署、同步推进。要充分发挥局法治建设工作领导小组统筹协调作用，定期组织研究普法重点工作事项及推进中存在的困难和问题，形成统一领导、分工负责、各司其职、齐抓共管的商务普法工作机制。要认真贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任制，制定商务系统普法责任清单，突出工作重点，细化任务措施，明确时间进度，确保商务普法任务全面落实落地。

（二）加强督查，确保成效。各科室、单位要高度重视普法宣传活动的组织实施，每个季度结合业务至少组织开展1次普法活动，每半年至少通过微信公众号、官方网站至少发布1个以案释法案例。要加强对普法活动资料的收集整理，重点保存能反映商务普法工作全貌的相关图文资料或视频资料，并于活动结束后2天内提交局办公室（调研法规科）存档。局办公室（调研法规科）将严格对照普法工作计划和普法责任清单加强对各责任科室、单位普法工作落实情况的督导检查，并将检查结果列入商务局绩效考核，与年度奖先评优挂钩。

（三）加强宣传，营造氛围。各科室、单位要加强与相关部门的协调配合，探索形成联合普法的强大合作，多元化开展普法宣传教育，全面提升商务法治宣传服务能力。要注重依托局官方网站、微博、微信以及新媒体等平台开展普法工作，创新性组织开展群众喜闻乐见的法治文化活动。要善于总结推广商务普法典型案例和经验做法，全面展现商务普法新进展新成效。

附件2

备注：清单内容将结合有关法律法规规章废止修编、业务职能调整、最新工作要求等实际情况进行调整完善。